「Re:ホコテン」
マジレスすると、警察官は職務上必要と判断すれば、記録行為は自由にできます。撮影や職務質問も同様。
これが屋内のイベント会場なら主催者が何らかの要請も可能ですが（でも撮影禁止を言って無視されても仕方ない）、ホコ天＝公道ですからね。道交法違反で路上コスプレを取り締まることもできるし、いずれにせよ他人にコスプレを撮られたくないならホコ天ではやらないことです。