テキスト３５ｐ

　　　　　　命令的行為

・　下命（禁止を含む）・許可・免除


　　　　　　下命（禁止を含む）

　　　　下命とは、国民に対し、作為義務・不作為義務を命ずる行政行為をいい、これらのうち、不作為義務の下命（・・・をしてはならない）を禁止

　　　　下命の例
・　違法建築物の除去命令、租税の賦課処分

　　　　禁止の例

・　営業の禁止や停止命令、道路の通行止め

形成的行為

・　国民が本来有していない
・　法律上の権利・能力・その他の地位を
・　設定・変更・消滅させる行政行為

　たとえば、認可を得ないでした公共料金の値上げは無効

テキスト３５ｐ（２〜３年前）

　命令的行為に違反する法律行為そのものは、原則として有効

　　　　　たとえば

・　運送事業を無免許で行った場合
・　私法上無効となるものではなく、料金を請求することができる

　　　　　　法律行為的行政行為

・　命令的行為と形成的行為

　　　　　　命令的行為

・　自由を制限
・　一定の作為・不作為義務を命じ
・　または
・　義務を免ずることにより
・　行政上の必要な目的を達成

　　　　　準法律行為的行政行為

・　行政庁の意思表示以外の精神の作用（認識・判断など）の表示に対し、法律により一定の法的効果が結合される結果、行政行為とされるものをいいます。

　　　　　たとえば

・　住民票への記載
・　選挙人名簿への登録
・　土地台帳への登録

　○

　　　　　　ワーク

１　　行政行為とは、行政庁が、法令に基づいて、一方的に国民に対して、その権利義務や法的地位を具体的に変更する行為をいう。

法律行為的行政行為

・　行政庁の意思表示
・　つまり
・　一定の法律効果の発生を欲する意思（効果意思）をもち、これを外部に表示する（表示行為）によって成立する行政行為

　　　　　たとえば

・　違法建築物の除去命令
・　租税の賦課処分
・　風俗営業の許可

　法律行為的行政行為と準法律行為的行政行為　テキスト３４ｐ

・　行政行為は
・　その内容が
・　行政庁の意思表示を要するか否か

行政行為とは

・　行政庁などの行政機関が
・　法に基づき
・　一方的に
・　国民にはたらきかけることで
・　国民の
・　権利義務に変動を生じさせ
・　行政目的を実現する行為