登録日本語教員は、日本語学校で日本語教師として勤務する上で必要な資格としか捉えられてませんでしたが、ここに来て、小中学校での役割として位置づけようとの政府の動きがあるそうです。

ただし、小中学校の「先生」＝教諭と登録日本語教員との関係がどのようなものになるのか？が問題になるのかと思います。

かつて都立高校で外国籍の生徒に対する日本語教育に従事していた日本語講師の話を聞いた経験がありますが、その時の話では、いわゆる「本チャンの先生」＝高校の先生と日本語講師の関係はイマイチであったようです。
要するに、「あなたたちは、私たちと『同じ』先生じゃないよ」という感じであったとかいう話でした。