３皆で利用するものを負担しあう
　ごみ処理場、鉄道、道路敷設のための個人所有の土地収用など
４「惻隠の情」による援助
　弱者虐待からの弱者の保護、難民救済、孤独死、孤立死の防止、生活保護
５政治権力による弾圧、強制措置に関するもの
　人権侵害、基地による生活環境悪化問題
　
　上記のうち、１，２，３は、人間生活のなかでの副作用、副産物対応、４は人間性の発露になるのもので、それを是正したり、防止したりするために皆で共同して活動するやむを得ざる「公共」活動であるが、５は本来的にあってはならない問題で、その根本原因をなくす必要のある「公共」問題である。
これが「公共」の本質である。