これに対して、操作的民意とは、外部から意図的に操作され、誘導されて、そう思わせられ、自分の意志であるかのように思わされてしまうタイプの民意である。
　民意操作の手段になるものは、テレビ、新聞、週刊誌、ラジオ、出版物などのマスメディアであるが、その源となる情報を操作するのは、政府や政治家、官僚である。
　民意操作が盛んになったのは、１９３０年代にドイツのナチスが台頭して以来であろう。
　ヒットラ－や彼の下で宣伝相を勤めたゲッペルスも民意操作で、天才的な能力を持っていたのだ。
　「嘘でも繰り返せば真実になる」とは、彼が到達した民意操作の極意の一つであった。
　彼らは、この巧みな民意操作で、敗北まで、ドイツ国民を引っ張り、戦争に駆り出し続けたのである。