ＩＳはこのような集団であるが、彼らが従来のイスラム過激派テロ集団とつ違うところは次の三点である。
　その第一は、前述のように、手前勝手な行為で、世界のどの国からも承認されてはいないが、「イスラム国家」樹立を宣言している点だ。
　第二の点は、国家樹立宣言後、直ちに行政組織機構を編成し、行政の区画を決めたり、福祉や教育を含めた行政活動を始めたことである。
　それは、この集団の構成員に多数の行政経験者が含まれていたため、彼らが主体になって、構築活動を行うことが出来たからである。
　彼らは、イラクでフセイン政権時代に働いていた官僚であったが、スンニ派だったから、フセイン政権が倒され、シ－ア派政権になってからは、失職していたため、ＩＳに参加したものであろうが、彼らが参加したためにＩＳの国家体制が早期に出来たのである。
　彼らは、ＩＳの占領区域だけでなく、他国領域の一部をＩＳの州とし、その長まで決めるなど、他国の主権侵犯的行為さえやっているのである。
　これらは、その他国におけるＩＳテロの拠点とする狙い
で設置されたものであることは明白であろう。